提升通關透明度 海關關港貿單一窗口提供查詢 20170803 台灣新生報航運版
【記者陳維強／台北報導】為提升通關透明度，海關已於「關港貿單一窗口」提供進口廣義通關時間查詢，讓外界了解進口貨物自船機抵達我國口岸至放行提領等各階段平均通關時間。
財政部關務署昨（二）日表示，通關時間是由系統自動擷取各通關節點真實資料，進行大數據資料分析，與一般傳統採取人工抽樣問卷調查方式相較，其結果將更為公正、透明與客觀。以一○五年空運進口貨物整體通關時間為例，廣義通關時間（即貨物運達機場至貨物開始提領）約二天六時，其中政府審核、查核效率之狹義通關時間（即報單投遞至貨物放行）僅約三·五時；另貨物運達至貨物開始進倉約四時；貨物放行後於倉庫待提領時間約一天二·五時，進口整體通關時間表以不同通關方式分列，有助民眾瞭解我國進口之客觀運籌能力。
關務署指出，廣義通關時間研究，係作為各國海關解決通關時間障礙，提升關務效率之標準評斷工具。世界關務組織（WCO）兩度公布放行時間研究（TRS）建置指引，世界貿易組織貿易便捷化協定（TFA）第七條第六項規定鼓勵各國「訂定並公布平均放行時間」，定期計算並公布貨物平均放行時間。
關務署表示，世界銀行（World Bank）於二○一六年十月二十六日發布之《二○一七經商環境報告》中，我國經商便利度（Ease of Doing Business，EoDB）於一百九十個經濟體中雖排名第十一名，期海關所提供之進口通關時間查詢，有助於進口貨物之簽審與通關瓶頸，提升我國在世界銀行經商環境報告中的名次。
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進口快遞簡易申報案應貼發票 臺北關加強查核 20170731 台灣新生報航運版
【記者陳維強／台北報導】臺北關表示，依據空運快遞貨物通關辦法第十條規定，快遞業者應將發票及可資辨識之條碼或標籤黏貼於進出口快遞貨物之上供海關查核。為落實規定，該關將自八月一日起加強查核，請快遞業者切實配合辦理。
臺北關表示，進口快遞貨物簡易申報係屬獨立之通關自動化作業系統，採無紙化作業，除海關需要始列印書面簡易申報單，否則均不必投遞紙本報單，其中應由人工查驗之簡易申報，海關驗估關員亦僅須憑國外黏貼於貨上之發票與電腦螢幕顯示之申報內容據以查驗，減少人力、物力及文件儲存空間，簡化作業程序，加速貨物通關。
依空運快遞貨物通關辦法第二十五條規定，快遞業者未依第十條規定於貨上黏貼發票辦理報關者，海關得依關稅法第八十七條規定，予以警告並限期改正；屆期未完成改正者，處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰，並得連續處罰；連續處罰三次仍未完成改正者，得停止六個月以下快遞貨物通關之業務，請業者注意並確實依規定辦理，以免受罰。
臺北關表示，一般民眾透過網路線上購物之跨境交易，一方面可藉由黏貼於貨上之發票，確認所購買商品之名稱、金額及數量，是否與交易內容相符，另一方面亦可作為向海關申報之基礎，達到便利海關查核，加速貨物通關之效果。
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記者陳維強／台北報導】廈門海滄港為因應港口貨櫃快速增長，持續加強國際航運市場競爭力，除積極推廣無紙化報檢、推動國際貿易「單一窗口」申報服務外，正加速報檢速度，並將查驗關口前移，在碼頭閘口對入境空櫃實施閘口「集中查驗、驗畢即放」監管模式。今年一至六月，廈門海滄港貨櫃吞吐量達三一二·四五萬TEU，較同期增長二○·七％，貨櫃吞吐量及增幅已創新高（見圖）。
根據海滄港統計，今年前六個月貨櫃吞吐量增幅已躍居大陸港口中前幾位，外貿進出境貨櫃達二四九·二四萬TEU，較同期增長二一·四三％。入境貨櫃一二七·九三萬TEU，成長一九·五六％，出境貨櫃一二一·三一萬TEU，成長二三·四六％。至於內貿貨櫃吞吐量達到六三·二一萬TEU，增長四·四一％。
業界分析，貨櫃吞吐量成長主要受益於外貿趨穩向好，大宗商品進出口貿易走揚，帶動外貿貨櫃量大幅增長。另包括全球航運聯盟重整，區域性樞紐港和貨櫃運輸聯盟的發展，再加上海滄港內外貿貨櫃發展，遠洋幹線及內支航線資源共享下，成功帶動了貨櫃轉運、換裝、直拼、中轉等業務量，對推動港口成為國際貨櫃樞紐港，有重大助益。
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上海航運交易所正式發佈一帶一路航貿指數
天境傳媒 記者 莊嘉宏 報導（責任編輯 高雨伶）
2017-07-13
上海於日前(7月11日)舉辦<第二屆21世紀海上絲綢之路論壇>，上海航運交易所（上海航交所）於會議期間正式對外發佈“一帶一路”之航貿指數。一帶一路國際合作計畫如火如荼地展開，在中國大陸積極的推動下，與沿線國家共建“一帶一路”之具體成果亦逐步顯現。亦衍生出諸多新興議題如：「如何全面反映“一帶一路”戰略所取得的發展成就？」、「在『互聯網+』以及大數據的態勢下，如何用資料對“一帶一路”進行表徵性反映？」、「航運相關企業如何評價、分析以及參與“一帶一路”戰略？」等，早在2014年，上海航交所便特設小組對此類議題著手進行研究，課題組從“一帶一路”所覆蓋的國家和地區的相關資料出發，尋覓數據資料背後之脈絡關聯，並經實證查訪、調查研究、分析比對、建立資料模型、內部試運行等階段，最終從資料的可持續性、表徵性、重要性等方面確定了“一帶一路”指數的內涵。2015年7月27日，上海航交所宣佈其開發編制的“一帶一路”航貿指數正式對外試運行。這也是國內機構對航運產業在“一帶一路”戰略中最深入的公開解讀。在兩年的試運行中，上海航交所對“一帶一路”航貿指數不斷進行運行總結、評估和完善。去年(2016年)11月，上海航交所就“一帶一路”航貿指數召開專家評審會，在相關建議基礎上，對指數進行了資料補充、結構調整，最終形成了正式發佈版本的“一帶一路”航貿指數。“一帶一路”航貿指數係由“一帶一路”貿易額指數、“一帶一路”貨運量指數、“海上絲綢之路”運價指數等3大類組成。預計將來指數的內涵和外延還將隨著相關條件的變化而有所增加。“一帶一路”貿易額指數包含1個綜合指數，8個成分指數。涵蓋“一帶一路”沿線65個國家，分佈於北亞、中亞、南亞、東南亞、西亞、北非、歐洲和大洋洲等地區。“一帶一路”貨運量指數包含1個綜合指數，5個成分指數（分別是中國至“一帶”沿線國家鐵路貨運出口量指數，中國（上海）至“一路”沿線國家出口集裝箱海運量指數，中國自“一路”沿線國家進口煤炭海運量、鐵礦石海運量、原油海運量指數）及細分地區指數。
“一帶”貨運量指數反映了中國至絲綢之路經濟帶沿線蒙俄、中亞、東南亞、歐洲等地區主要國家的鐵路貨運量變化；“一路”貨運量指數反映中國與沿線國家之間煤、礦、油、箱等主要貨種海運量變化，涉及“海上絲綢之路”沿線東南亞、西亞、南亞、歐洲、大洋洲和北非等多個地區。“海上絲綢之路”運價指數包括1個綜合指數，4個成分指數（分別是“海上絲綢之路”出口集裝箱運價指數、進口集裝箱運價指數、進口幹散貨運價指數和進口原油運價指數）及細分航線指數。指數涵蓋聯通亞非歐的“海上絲綢之路”主要貨種、主要航線。
一帶一路戰略是大陸構建全方位對外開放新格局的重要基礎，並以該項國際合作事項與大陸國內之自貿區建設、長江經濟帶等進行戰略銜接、互為支撐，並與大陸近年發展之海運戰略密不可分。航運業在”一帶一路”戰略中的體現最為關鍵的就是運量和運價。因而上海航交所從運量與運價出發，將”一帶一路”戰略中的航運要素資訊公開，係適時地增強市場之透明度與影響力。
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安平港設海運快遞專區 貨物通關更便利
「安平港海運快遞專區」位於安平港1號通棧，於105年4月起正式啟動營運，為中南部唯一海運快遞專區，由臺灣港務股份有限公司高雄港務分公司經營管理；目前運用高雄港密集航線，每日都有船班可運送海運快遞貨物進出口。
海運快遞貨物進、出口通關均經由專區輸送帶、X光機進行查驗，貨物通關安全、快速與便捷，近期將配合關務署公告修正海運快遞貨物通關辦法部分條文修正草案，海運快遞貨物通關預期將更為便利順暢。
臺灣港務公司表示，依據「海運快遞貨物通關辦法」，海運快遞業者負責經營承攬及遞送海運貨物快遞業務之營利事業，歡迎有意願加入海運快遞行列的海運承攬運送業者，若未具備報關業資格者，應指定配合之報關業者，向海關申請登記成為高雄通關海運快遞業者。
安平港海運快遞專區，貨物通關預期將更為便利順暢。(圖/臺灣港務高雄分公司提供)
為吸引貨主、業者使用海運快遞，實施獎勵辦法
臺灣港務公司為鼓勵及吸引貨主、業者投入貨物以海運快遞模式運送，公告實施「安平港海運快遞貨物暨拖車運輸獎勵措施」，對象為財政部關務署高雄關核准之海運快遞業者，獎勵措施實施期間自106年7月1日至107年12月31日止，獎勵內容涵括海運快遞貨物獎勵、海運快遞拖車運輸獎勵，並由臺灣港務公司高雄港務分公司受理業者申請與核發獎勵金等事宜。
安平港距離廈門港145海浬、泉州港僅140海浬，對於發展兩岸貨物運送有其優勢地理位置，港務公司同時表示，歡迎有意願投入經營安平港兩岸航線之船舶業者，開闢安平港航線，配合已建置之海運快遞專區、自由貿易港區、農特產品發貨中心。
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海關電子紙封條監管貨物移動安全措施 7月起實施
【記者陳維強／台北報導】為強化貨物移動安全監管，提升業者管理效能，財政部關務署昨（二十八）日正式發布公告，海關電子紙封條監管貨物移動安全措施，將自七月一日起正式實施。實施範圍為關務署所屬各關轄管之船公司、貨運承攬業、貨棧、貨櫃集散站、自由貿易港區、物流中心、保稅倉庫。
其作業方式如下：（一）艙單階段：以N5170訊息通知於船邊卸櫃時加封，處理註記代碼為P（需加封海關電子紙封條）或T（取消加封電子紙封條）。（二）進口報單階段：以N5116訊息通知於放行前加封，放行附帶條件為G（報單階段須加封海關電子紙封條，完成加封後始准放行）。（三）出口報單階段：以N5204訊息通知於放行前加封，放行附帶條件為G（報單階段須加封海關電子紙封條，完成加封後始准放行），非自主管理保稅倉庫則於出倉前，由監管單位於出倉准單註記加封電子紙封條。（四）臨時加封：高風險貨櫃由海關依查緝需要機動加封。
業者於接獲海關電子紙封條加封通知後，應通知監管關員到場辦理，電子紙封條艙單、報單階段貨櫃加封作業，應由監管關員親自辦理。到站讀取作業得由關員或專責人員執行。
有關操作程序及講義下載，可至電子封條監控系統「跨境移動安全/紙封條/APP操作說明」基隆關（http://117.56.54.18/default.aspx?SCRIPT=）、臺北關（http://117.56.66.210/default.aspx?SCRIPT=）、臺中關（http://61.60.109.50/default.as-px?SCRIPT=）、高雄關（http://61.60.34.210/）詳閱。
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海運快遞貨物專區通關限制 擬鬆綁 20170627 台灣新生報航運版
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【記者陳維強／台北報導】
財政部昨（二十六）日發布預告「海運快遞貨物通關辦法」部分條文修正草案，
為利業者運用海運快遞貨物專區辦理通關，擴大海運快遞業務營運範疇，將刪除部分不得於海運快遞貨物專區辦理通關之限制規定。
草案總說明指出，本次修正係為配合業者急迫營運需求及關稅法第四十九條第二項免稅限額調整，為期修正效益及早實現，預告期間定為三十日。
為符合海關管理及業者經營需求，本次修正五條。由於現行條文第三條第二項第一款規定旨在透過國際關務合作，加速海運快遞貨物通關並確保貨物移動安全，惟各國快遞通關規定不同，得於我國快遞貨物專區通關之進口貨物，未必符合出口國規定而得於其快遞貨物專區辦理出口通關，該規定於實務運作上窒礙難行，為利業者運用海運快遞貨物專區辦理跨境零售商品進口通關，擴大海運快遞業務營運範疇，將予刪除部分不得於海運快遞貨物專區辦理通關之限制規定。
現行第十條以快遞方式運送之貨物，除商銷品，亦包括親友間餽贈或個人間寄送等非商銷品，由於該類非商銷品並無商業發票，為符實際，將於第一項增訂但書非商業交易確無發票者，應黏貼經發貨人簽署之價值聲明文件之規定。
配合關稅法第四十九條第二項免稅限額調整，自新臺幣三千元調降為二千元，此次將修正第十一條進口低價免稅及應稅快遞貨物之分類標準。
此外，為提升外籍人士在臺生活便利性，將修正條文第十四條及第十九條，增列外僑居留證統一證號得與護照號碼擇一為進口快遞貨物簡易申報單之應載明事項。
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【記者陳維強／綜合報導】大陸交通運輸部發布「定期國際航空運輸管理規定」，將自七月一日起施行。該規定適用於在大陸境內設立的公共航空運輸企業經營定期旅客、行李、貨物、郵件的國際航空運輸（國際航班）。
依規定，申請國際航線經營許可的空運企業，應具備以下條件：已按照《公共航空運輸企業經營許可規定》申請增加國際航班經營範圍；具備與經營該國際航線相適應的民用航空器、人員和保險；具備符合規定的航班計劃；近兩年公司責任原因運輸航空事故徵候率年平均值未連續超過同期行業水平；守法信用信息記錄中沒有嚴重違法行為記錄；符合航班正常、服務質量管理的有關規定；符合法律、行政法規和規章規定的其他條件。初次申請國際航線經營許可，還應具有與經營國際航班相適應的專業技術人員和主要管理人員、相應的經營國際航班的管理制度。
申請國際航線經營許可的空運企業，應向民航局提交書面申請以及下列資料：公共航空運輸企業經營許可證；最近一年內的航空運輸業務經營情況及證明；與經營該國際航線相適應的民用航空器的情況；投保飛機機身險、機身戰爭險和法定責任險的保險證明文件；可行性研究報告；經營該國際航線的航班計劃、擬飛行航路、班期、運力安排，以及始發站、經停站、目的站國際機場和備降國際機場的資料；申請人所使用的國際機場具備其通航所用機型相適應的條件和具備國際標準的安保措施等證明；確保航權能有效執行的說明。初次申請國際航線經營許可，還應提供與經營國際航班相適應的專業技術人員和主要管理人員情況、有關管理制度等證明。
民航局對申請人的申請，除按規定審核外，還應考慮以下因素：符合大陸與外國政府簽訂的航空運輸協定；符合大陸國家發展戰略和國際航線總體規劃；對於航權開放的國家或航線，民航局根據規定制定目錄，目錄內的航線不限定指定承運人、運營航線、運營班次及運力安排。對於其他航線，在符合有關航權安排的前提下，當某條國際航線年均客座率達到七五％以上，且已飛公司不能增加運力時，可增加新的指定。
申請人提交的申請資料不齊或不符法定形式，民航局在接收該申請時或在五日內一次告知申請人需要補正全部內容，逾期不告知，自收到申請之日起即為受理。申請資料齊全、符合法定形式，或申請人按民航局要求提交全部補正申請資料者，應受理申請。
民航局應自受理申請之日起二十日內作出批准或不予批准的書面決定。二十日內不能作出決定，經民航局負責人批准，可延長十日，並應將延長期限理由告知申請人。
民航局應公開國際航線航權分配原則，並公示申請人申請開通國際航線的信息，公示期不少於五日。利害關係人有異議，可在公示期內提出，由民航局按照相關法規、規定予以處理。民航局作出的准予國際航線經營許可決定，應予公開，供社會公眾查閱。空運企業需調整或補充航班計劃，按民航局有關國際航權和航班管理辦法辦理。
申請人取得國際航線經營許可後，應於國際航線經營許可頒發之日起一年內開通航線，並自開航之日起連續正常運營不少於三個月。因自身原因不能按期開航，可申請延長，延期最多不超過三個月。三個月後仍不能開航，自延期期滿之日起該國際航線經營許可失效，將依法予以註銷。
空運企業應主動歸還不能完全使用的航權。暫停或終止經營國際航線，應在計劃暫停之日三十日前、或終止之日六十日前提出申請。
因不可抗力原因暫停或終止經營國際航線除外。空運企業暫停或終止經營國際航線，應符合航空運輸宏觀調控政策，並向民航局提交以下資料：
（一）暫停或終止申請書，並說明原因；（二）消費者權益保護方案。
民航局在收到空運企業暫停或終止經營國際航線申請之日起二十日內，作出批准或不予批准的決定。暫停國際航線的期限不得超過一個航季。空運企業逾期不能複航，自暫停期滿之日起該國際航線經營許可失效，民航局將依法註銷。該局根據各空運企業現有航線的實際經營情況，保留航權使用充分的航空公司經營權利。
對於未有效執行的航權，將予收回。航空公司連續兩個航季未執行的航線經營許可將自動失效，依法予以註銷。
依規定，國際航線經營許可不得轉讓、買賣和交換。民航局和民航地區管理局依法對空運企業國際航班運營情況進行監督檢查。
監督檢查可以採取查閱文件或要求空運企業報送資料方式，也可進行現場檢查。空運企業不能持續符合國際航線經營許可條件，不得從事國際航線經營許可相關國際航空運輸活動。
對已依法取得國際航線經營許可和國際航班經營範圍的空運企業，發現其不再具備安全生產條件時，由民航局撤銷有關國際航線經營許可，直至撤銷國際航班經營範圍。
空運企業有下列情形之一者，將責令改正，給予警告；情節嚴重，處一萬元以上三萬元以下罰款：（一）未經批准擅自暫停或終止國際航線運營；（二）擅自轉讓、買賣和交換國際航線經營許可；（三）不符許可條件仍繼續從事有關國際航空運輸活動。
空運企業隱瞞有關情況或提供虛假資料申請國際航線經營許可的，民航局不予受理或不予許可，並給予警告；一年內不得再次申請該許可。
以欺騙、賄賂等不當手段取得國際航線經營許可，由民航局撤銷該項許可，給予警告，並處三萬元以下罰款，該申請人自被撤銷許可之日起三年內不得重新申報；構成犯罪者，依法追究刑事責任。實施行政許可的期限，以工作日計算，不含法定節假日。
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中聯航運6/16起 增珠海直航服務 20170612 台灣新生報航運版
【記者梁翠華／台北報導】中聯航運發佈消息表示，目前營運中的臺灣-華南集裝箱直航航線（NSCT1）將於6月16日起，加靠珠海，掛靠碼頭為珠海國際貨櫃碼頭（高欄）有限公司。
NSCT1航線提供臺灣直航珠海高欄港服務，航行只需二天時間，涵蓋大珠西地區(珠海、中山、江門、新會)，每週一班的直達服務，靠泊港口依次為台中―高雄―珠海―虎門―黃埔。專收DG，重件機械，ECFA貨品，TANK，精密物品。
中聯表示，透過新增的珠海直航服務，不但能將直航服務網路擴展到大珠西地區，完全覆蓋臺灣-廣東之間的主要港口，提升兩岸航線的服務水準；另一方面利用持續增加的直航服務取代經第三地中轉，有效降低轉運時間與貨物折損的風險，為廣大客戶和合作夥伴提供更快、更安全的選擇。
中聯航運自2009年1月開闢華南／臺灣集裝箱直航航線，先後提供汕頭、廣州、深圳、惠州、虎門的對台直航服務，珠海為廣東省第五個、珠西首個對台直航港口。
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散裝航運Q1業績好轉 看好下半年續回升
散裝航運市場逐步好轉，國內散裝航運業者首季業績好轉，裕民（2606）單季虧損從去年同期的6.48億元，大幅好轉為虧損1732萬元，雖首季仍虧損，不過本業已小幅獲利428萬元。 隨著首季為傳統淡季，未來運價可望持續好轉，法人認為，接下來可望一季優於一季，全年可望轉虧為盈。 事實上，散裝航運運價今年以來已可看出回溫，各型船舶運價普遍都較去年同期明顯高出許多，今年各船公司手上換約船多半都可談到更好的運價。 正德（2641）首季虧損1170萬元，每股虧損0.07元，同樣較去年同期虧損的1323萬元好轉。 正德主管表示，根據Clarsksons數據顯示，散裝航運業供需失衡狀況自2015年達高峰後，2016年已逐漸獲得改善，Clarsksons預估今年船舶運力供給成長0.6%，需求預計成長2.1%，BDI指數也已從2016年谷底回升。 為緩解產能過剩及因應環保問題，中國政府自2013年實施拆船補貼，2017年為中國拆船補貼的最後一年，加上國際壓艙水公約將於今年9月開始實施，正德主管認為，將促使船舶拆解，2020年可能會實施低硫排放管制，也將加速老舊船舶遭到淘汰。 正德主管認為，雖近期近期因中國大陸鐵礦砂港口庫存偏高，市場對後續中國需求產生疑慮，BDI指數回檔到1034點，不過整體而言，第二季航運景氣可望優於第一季。 此外，隨中國大陸鋼廠復工及因應冬季用煤需求，預計鋼鐵、煤炭運量將提升，有利今年下半年BDI指數回升，隨著散裝航運市況有逐漸復甦跡象，正德亦看好，全年營運可望持續趨向穩健向上。（陳慜蔚／台北報導）
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